近日，由農(nóng)民發(fā)展研究中心首席專(zhuān)家趙興泉、副主任沈月琴共同主持，趙興泉、潘偉光等共同撰寫(xiě)的《深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度研究》課題成果之一《加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的對(duì)策建議》獲中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室韓俊副主任、農(nóng)業(yè)部陳曉華副部長(zhǎng)批示。
在當(dāng)前全面建成小康社會(huì)和深化農(nóng)村改革的重要時(shí)期，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革已成為深化農(nóng)村綜合改革的關(guān)鍵領(lǐng)域和重大舉措。本建議報(bào)告在對(duì)全國(guó)六個(gè)先行省市農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的調(diào)查分析基礎(chǔ)上，歸納總結(jié)了改革先行地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)范式與意義，并分析了深化改革面臨的瓶頸制約問(wèn)題， 最后報(bào)告明確提出應(yīng)當(dāng)在國(guó)家層面抓緊出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的指導(dǎo)性意見(jiàn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)；要盡快啟動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法，同步修訂農(nóng)村土地承包法、土地管理法、村民委員會(huì)組織法，為全國(guó)面上加快推進(jìn)改革提供有力方向引領(lǐng)和堅(jiān)強(qiáng)法制保障。
據(jù)悉，本課題在今年年初受農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)項(xiàng)目資助，自課題啟動(dòng)以來(lái)，在首席專(zhuān)家趙興泉的組織帶領(lǐng)下，老師與研究生近十人開(kāi)展團(tuán)隊(duì)協(xié)同研究，先后在浙江、江蘇、上海、廣東、河北、北京進(jìn)行課題調(diào)研，先后形成六個(gè)省市的調(diào)研筆記、五個(gè)專(zhuān)題報(bào)告、一份政策建議和六萬(wàn)字的總報(bào)告，并邀請(qǐng)全國(guó)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_(kāi)咨詢(xún)會(huì)等形式進(jìn)一步了完善課題成果，本次兩位領(lǐng)導(dǎo)的批示中特別提到“該報(bào)告對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中的難點(diǎn)問(wèn)題作了深入分析，對(duì)起草文件有參考價(jià)值”，是對(duì)本課題研究的重要肯定。根據(jù)農(nóng)民發(fā)展研究中心規(guī)劃，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革研究也確定為中心今后一段時(shí)期重點(diǎn)研究的領(lǐng)域。
（中國(guó)農(nóng)民發(fā)展研究中心 吳一鳴）
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